Kupitisha mswada wa kuboresha sekta ya nishati ya umeme nchini Brazili ni miongoni mwa vipaumbele vya juu vya bunge mwaka huu.
Imetungwa na seneta Cássio Cunha Lima, wa chama kinachounga mkono serikali cha PSDB katika jimbo la Paraíba, sheria inayopendekezwa inalenga kuboresha muundo wa udhibiti na kibiashara wa sekta ya umeme kwa nia ya kupanua soko huria.
Ukijadiliwa kwa muda mrefu na watunga sera na wawakilishi wa sekta hiyo, mswada huo unachukuliwa kuwa pendekezo la watu wazima, unaoshughulikia ipasavyo mada muhimu kama vile ratiba ya uhamaji wa watumiaji kutoka kwa soko lililodhibitiwa hadi soko huria na kuunda wafanyabiashara wa rejareja.
Lakini kuna mambo ambayo bado yatalazimika kushughulikiwa kwa kina, pengine kupitia muswada mwingine.
BNamericas ilizungumza na wataalamu watatu wa ndani kuhusu somo hilo.
Bernardo Bezerra, uvumbuzi, bidhaa na mkurugenzi wa udhibiti wa Omega Energia
"Jambo kuu la mswada huo ni uwezekano wa watumiaji kuchagua mtoaji wao wa nishati.
"Inafafanua ratiba ya ufunguzi wa hadi miezi 42 [kutoka kwa utangazaji, bila kujali anuwai ya matumizi] na kuunda mfumo wa kisheria wa kushughulikia mikataba ya urithi [yaani, ile iliyofungwa na wasambazaji wa umeme kwa jenereta ili kuhakikisha usambazaji katika soko lililodhibitiwa. .Huku watumiaji wengi wakihamia katika mazingira ya ukandarasi bila malipo, huduma zinakabiliwa na hatari zinazoongezeka za ukandarasi].
"Faida kuu zinahusiana na kuongezeka kwa ushindani kati ya wasambazaji wa nishati, kuzalisha uvumbuzi zaidi na kupunguza gharama kwa watumiaji.
"Tunabadilisha mtindo wa sasa, wa ukiritimba, wa kandarasi ya lazima na wasambazaji, na uingiliaji mwingi wa sera ya nishati, kufungua nafasi kwa maamuzi zaidi ya ugatuzi, na soko kupitisha hali bora za usambazaji kwa nchi.
"Uzuri wa mswada huo ni kwamba unafaulu kufikia msingi wa kati: unafungua soko na kuwaruhusu watumiaji kuchagua mtoaji wao, ambaye anapaswa kuhakikisha kukidhi mahitaji.Lakini ikiwa serikali itatambua kuwa hili halitawezekana, inaweza kuingilia kati kama mtoaji ili kurekebisha kasoro yoyote katika usalama huu wa usambazaji, na kuendeleza mnada ili kupata kandarasi ya nishati ya ziada.
"Soko daima litatafuta suluhisho la gharama ya chini zaidi, ambayo, leo, ni jalada la vyanzo mbadala.Na, baada ya muda, kwa kiwango ambacho mpangaji [serikali] inatambua kwamba kuna ukosefu wa nishati au uwezo, inaweza kandarasi ya minada ili kutoa hili.Na soko linaweza kuleta, kwa mfano, upepo unaoendeshwa na betri, miongoni mwa masuluhisho mengine.”
Alexei Vivan, mshirika katika kampuni ya sheria ya Schmidt Valois
“Mswada unaleta mambo mengi muhimu, kama vile vifungu kuhusu mfanyabiashara wa reja reja, ambayo ni kampuni ambayo itawakilisha watumiaji wanaoamua kuhamia soko huria.
"Pia inatoa sheria mpya kwa watengenezaji wa nishati binafsi [yaani, wale wanaotumia sehemu ya kile wanachozalisha na kuuza iliyobaki], na kufanya iwezekane kwa kampuni ambazo zina hisa katika mzalishaji binafsi pia kuchukuliwa kama wazalishaji binafsi. .
"Lakini kuna mambo ambayo yanahitaji kuzingatiwa, kama vile hali ya wasambazaji wa umeme.Ni muhimu kuwa makini na huria ya soko ili isiwadhuru.Mswada huo unaonyesha kwamba wanaweza kuuza ziada yao ya nishati kwa pande mbili, kwa kiwango ambacho watumiaji wanahamia soko huria.Ni suluhisho la busara, lakini inaweza kuwa hawana mtu wa kumuuzia.
"Wasiwasi mwingine ni kwamba mteja wetu [aliyedhibitiwa] hajajiandaa kuwa huru.Leo wanalipa kile wanachotumia.Watakapokuwa huru, watanunua nishati kutoka kwa mtu mwingine na, ikiwa watatumia zaidi ya walizonunua, wataonyeshwa soko huria.Na, leo, mtumiaji aliyefungwa hana mawazo ya kudhibiti matumizi yao.
"Pia kuna hatari ya chaguo-msingi ya jumla.Kwa hili, mfanyabiashara wa rejareja aliundwa, ambayo itawakilisha watumiaji waliofungwa katika soko huria, ikiwa ni pamoja na kuwajibika kwa makosa ya baadaye.Lakini hii inaweza kuishia kuvunja wafanyabiashara wadogo wa umeme, ambao hawawezi kubeba jukumu hili.Njia mbadala itakuwa hatari hii kujengwa katika bei ya nishati katika soko huria, katika mfumo wa bima ambayo ingepaswa kulipwa na mlaji.
"Na swali la ballast [uwezo] lingehitaji kuwa na maelezo zaidi.Mswada huo unaleta maboresho, lakini hauingii katika maelezo ya mikataba ya urithi, na hakuna sheria wazi ya kuthamini ballast.Jambo moja ni kile mmea hutoa;lingine ni kiasi gani mmea huu hutoa kwa suala la usalama na kuegemea kwa mfumo, na hii sio bei nzuri.Hili ni suala ambalo labda litalazimika kushughulikiwa katika muswada ujao."
Madokezo ya Mhariri: Kinachojulikana nchini Brazili kama ballast kinalingana na hakikisho halisi la mtambo wa kuzalisha umeme au kiwango cha juu ambacho mtambo unaweza kuuza, na kwa hivyo ni bidhaa ya kutegemewa.Nishati, katika muktadha huu, inahusu mzigo unaotumiwa.Licha ya kuwa bidhaa tofauti, ballast na nishati zinauzwa nchini Brazili kwa mkataba mmoja, jambo ambalo limezua mjadala kuhusu bei za nishati.
Gustavo Paixão, mshirika katika kampuni ya sheria ya Villemor Amaral Advogados
"Uwezekano wa kuhama kutoka soko dogo hadi soko huria huleta motisha kwa uzalishaji wa vyanzo mbadala, ambavyo, pamoja na kuwa vya bei nafuu, vinachukuliwa kuwa vyanzo endelevu vinavyohifadhi mazingira.Bila shaka, mabadiliko haya yatafanya soko liwe na ushindani zaidi, na kupunguzwa kwa bei ya umeme.
"Moja ya mambo ambayo bado yanastahili kuzingatiwa ni pendekezo la kupunguza ruzuku kwa vyanzo vya [nishati] vilivyohamasishwa, ambayo inaweza kusababisha upotoshaji wa gharama, ambayo itaangukia sehemu maskini zaidi ya jamii, ambayo haitahamia soko huria na. hatafaidika na ruzuku.Walakini, tayari kuna mijadala kadhaa ya kuzunguka upotoshaji huu, ili watumiaji wote kubeba gharama za kizazi cha motisha.
"Kivutio kingine cha mswada huo ni kwamba unaipa sekta uwazi zaidi katika muswada wa umeme, kumruhusu mtumiaji kujua, kwa uwazi na kwa uwazi, kiasi halisi cha nishati inayotumiwa na ada zingine, zote zimeainishwa.
Muda wa kutuma: Apr-21-2022
